Podstawa prawna
Zgodnie z art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. poz. 928), dalej „ustawa”, PAŻP jest zobowiązany do ustalenia wewnętrznej procedury dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych.
Wewnętrzna procedura dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych w Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej została ustalona na podstawie ustawy i określa:
- zasady dokonywania i przyjmowania zgłoszeń o naruszeniach prawa;
- tryb weryfikacji zgłoszenia wewnętrznego;
- działania następcze podejmowane przez Polską Agencję Żeglugi Powietrznej na podstawie zgłoszenia wewnętrznego.
Poniżej przedstawiono najważniejsze informacje dotyczące zgłoszeń wewnętrznych w Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej.
Kim jest sygnalista?
Sygnalista jest osobą fizyczną, która zgłasza lub ujawnia publicznie informację o naruszeniu prawa w kontekście związanym z pracą.
Sygnalistą może być np.:
- pracownik;
- pracownik tymczasowy;
- osoba świadcząca pracę na innej podstawie niż stosunek pracy, w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej;
- przedsiębiorca;
- prokurent;
- akcjonariusz lub wspólnik;
- członek organu osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej;
- osoba świadcząca pracę pod nadzorem i kierownictwem wykonawcy, podwykonawcy lub dostawcy;
- stażysta;
- wolontariusz;
- praktykant;
- funkcjonariusz w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2023 r. poz. 1280, 1429 i 1834);
- żołnierz w rozumieniu art. 2 pkt 39 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r. poz. 248 i 834);
- osoba fizyczna, która uzyskała informację o naruszeniu prawa w kontekście związanym z pracą przed nawiązaniem stosunku pracy lub innego stosunku prawnego stanowiącego podstawę świadczenia pracy lub usług lub pełnienia funkcji w podmiocie prawnym lub na rzecz tego podmiotu, lub pełnienia służby w podmiocie prawnym lub już po ich ustaniu.
Powyższy katalog wynika z art. 4 ustawy o ochronie sygnalistów.
Pamiętaj, że status sygnalisty oraz ochrona z nim związana powstaje po spełnieniu wszystkich przesłanek ustawowych.
Jakie naruszenia podlegają zgłoszeniu za pośrednictwem poniższego kanału zgłoszeń?
Zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy o ochronie sygnalistów, naruszeniem prawa jest działanie lub zaniechanie niezgodne z prawem lub mające na celu obejście prawa, dotyczące:
- korupcji;
- zamówień publicznych;
- usług, produktów i rynków finansowych;
- przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu;
- bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami;
- bezpieczeństwa transportu;
- ochrony środowiska;
- ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego;
- bezpieczeństwa żywności i pasz;
- zdrowia i dobrostanu zwierząt;
- zdrowia publicznego;
- ochrony konsumentów;
- ochrony prywatności i danych osobowych;
- bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych;
- interesów finansowych Skarbu Państwa Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki samorządu terytorialnego oraz Unii Europejskiej;
- rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym publicznoprawnych zasad konkurencji i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych;
- konstytucyjnych wolności i praw człowieka i obywatela – występujące w stosunkach jednostki z organami władzy publicznej i niezwiązane z dziedzinami wskazanymi powyżej
Powyższy katalog wynika z art. 3 ust. 1 ustawy o ochronie sygnalistów.
Sposób przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych
Zgłoszeń można dokonywać ustnie lub pisemnie za pomocą dedykowanych kanałów dostępnych w Agencji.
- Zgłoszenia ustne mogą być dokonywane:
- osobiście – poprzez spotkanie w siedzibie Agencji z Kierownikiem Działu Prawnego w godzinach i we wcześniej umówionym terminie (nie później niż w ciągu 14 dni od przekazania takiego wniosku przez Sygnalistę) lub za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej np. via Teams.
- Zgłoszenia pisemne mogą być dokonywane:
- w postaci papierowej – korespondencja powinna być kierowana na adres Agencji z dopiskiem „Poufne – Sygnalista”.
